法律分析：列车运行的安全；适应旅客运输的需要，提高客运服务水平；完成国家规定的铁路货物运输计划；充分利用和提高线路通过能力；积极考虑新技术和先进工作方法等要求。
法律依据：《铁道部关于列车运行图编制规则》 第四条 编制列车运行图，必须贯彻下列各项基本要求：
1．列车运行的安全；
2．适应旅客运输的需要，提高客运服务水平；
3．完成国家规定的铁路货物运输计划；
4．加速机车、车辆周转，改善列车运行图的各项指标；
5．充分利用和提高线路通过能力；
6．积极考虑新技术和先进工作方法。
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