市为什么没有政委

第1种观点： 法律分析：在地级市这个高度，已经可以同时处理若干重大案件和事务，所以不用设立政委，县级机关是主要侧重于治安联防的，级别相对较低，所以要设立政治委员的职务。地方机关属于国家机关，以行政领导为主。地级市以上的机关为了精简人员和简化行政，都是行政一把手兼任本级党组的，另有一个党组副（副）分管政治部工作。法律依据：《地方各级机构设置和编制管理条例》第九条 地方各级行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级提出方案，经上一级机构编制管理机关审核后，报上一级批准；其中，县级以上地方各级行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。第十条 地方各级行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级决定。第十一条 地方各级设立议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确规定其撤销的条件和期限。第十二条 县级以上地方各级的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担。第十三条 地方各级行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的内设机构。县级以上地方各级行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级机构编制管理机关审批。

第2种观点： 法律分析：政委是的二把手，大部分的政委和在级别上是一样的，只是职务上是一把手，政委是二把手，因为机关实行的是行政首长负责制，是的行政首长和法人代表。法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第十六条 公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。

第3种观点： 在地级市这个高度，已经可以同时处置若干重大案件和事务，所以不用设立政委，县级机关是主要侧重于治安联防的，级别相对较低，所以要设立政治委员的职务。地方机关属于国家机关，以行政领导为主。地级市以上的机关为了精简人员和简化行政，都是行政一把手兼任本级党组的，另有一个党组副（副）分管政治部工作。法律依据:《地方各级机构设置和编制管理条例》第九条 地方各级行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级提出方案，经上一级机构编制管理机关审核后，报上一级批准；其中，县级以上地方各级行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。第十条 地方各级行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级决定。第十一条 地方各级设立议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确规章其撤销的条件和期限。第十二条 县级以上地方各级的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担。